{"id":17685,"date":"2026-01-16T13:19:15","date_gmt":"2026-01-16T11:19:15","guid":{"rendered":"https:\/\/blaj-law.ro\/?p=17685"},"modified":"2026-01-16T13:19:15","modified_gmt":"2026-01-16T11:19:15","slug":"esecuzione-da-parte-dellufficiale-giudiziario-in-romania-come-ci-si-arriva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blaj-law.ro\/it\/non-categorizzato\/esecuzione-da-parte-dellufficiale-giudiziario-in-romania-come-ci-si-arriva\/","title":{"rendered":"Esecuzione da parte dell\u2019ufficiale giudiziario in Romania. Come ci si arriva?"},"content":{"rendered":"

Prima che un creditore possa ricorrere all\u2019<\/span>esecuzione da parte dell\u2019ufficiale giudiziario in Romania<\/b>, la legge impone l\u2019ottenimento di un <\/span>titolo esecutivo<\/b>. Nella maggior parte dei casi, ci\u00f2 presuppone lo svolgimento di un intero giudizio civile, il che significa depositare un atto di citazione, presentare prove, partecipare alle udienze, attendere la deliberazione del giudice e, in molti casi, gestire anche la fase dei mezzi di impugnazione. Solo dopo la pronuncia di una decisione definitiva e la sua acquisizione di efficacia esecutiva, il creditore dispone dello strumento giuridico necessario per procedere.<\/span><\/p>\n

Da quel momento, la natura della controversia cambia in modo sostanziale. La questione non riguarda pi\u00f9 l\u2019accertamento di un diritto, bens\u00ec la sua concreta attuazione. Una volta ottenuto il titolo esecutivo, il creditore pu\u00f2 finalmente rivolgersi all\u2019ufficiale giudiziario e avviare la procedura esecutiva, trasformando una decisione del giudice in un adempimento effettivo. Comprendere entrambe le fasi \u00e8 essenziale per chiunque intenda procedere con il recupero crediti in Romania.<\/span><\/p>\n

Sin dall\u2019inizio, sono necessarie alcune precisazioni preliminari.<\/b><\/p>\n

Il giudizio civile rappresenta il quadro procedurale attraverso il quale le autorit\u00e0 giudiziarie assicurano la tutela dei diritti civili. Tale attivit\u00e0 si svolge nel rispetto dei principi e delle regole stabilite dal <\/span>Codice di procedura civile<\/b>, che definisce la struttura generale che disciplina lo svolgimento del contenzioso civile.<\/span><\/p>\n

Di regola, una causa civile viene decisa secondo la <\/span>procedura ordinaria<\/b>, un percorso processuale concepito per applicarsi in modo uniforme a tutte le categorie di controversie civili, a prescindere dal loro oggetto. In termini pratici, che si tratti di una pretesa contrattuale, di una questione relativa ai diritti reali o dello scioglimento del matrimonio, il procedimento giudiziario segue il medesimo schema processuale di base.<\/span><\/p>\n

Oltre alla procedura ordinaria, il Codice di procedura civile disciplina anche diversi meccanismi processuali speciali e semplificati, applicabili solo in circostanze specifiche. Tali strumenti hanno l\u2019obiettivo di garantire una definizione rapida di determinate tipologie di cause, come i procedimenti per ingiunzione di pagamento o le controversie di modesta entit\u00e0.<\/span><\/p>\n

In tali procedimenti, il creditore non \u00e8 necessariamente tenuto ad attendere che la decisione diventi definitiva, nel senso che non \u00e8 sempre necessario attendere la scadenza dei termini di impugnazione o la decisione sul relativo ricorso. Al contrario, il creditore pu\u00f2 procedere direttamente con misure esecutive nei confronti del debitore sulla base della decisione di primo grado.<\/span><\/p>\n

Tuttavia, tale esecuzione avviene a rischio del creditore. Se il creditore dovesse perdere la causa in sede di impugnazione, le somme recuperate mediante l\u2019esecuzione dovranno essere restituite al debitore, unitamente a tutte le conseguenze derivanti dalla procedura esecutiva.<\/span><\/p>\n

Per questo motivo, le decisioni emesse nei procedimenti per ingiunzione di pagamento e nelle cause di modesta entit\u00e0 hanno natura di <\/span>titoli esecutivi provvisoriamente esecutivi<\/b>, consentendo di avviare l\u2019<\/span>esecuzione da parte dell\u2019ufficiale giudiziario in Romania<\/b><\/a> anche prima che la sentenza diventi definitiva.<\/span><\/p>\n

Fasi del procedimento civile<\/b><\/h2>\n

Il contenzioso civile \u00e8 generalmente suddiviso in due fasi: la fase in cui il giudice risolve la controversia e la fase in cui la decisione pu\u00f2 essere eseguita. Non tutte le controversie richiedono entrambe le fasi. La fase di merito pu\u00f2 risultare superflua quando esiste gi\u00e0 un titolo esecutivo, mentre la fase esecutiva non \u00e8 necessaria se il debitore adempie spontaneamente oppure se la decisione non costituisce un titolo esecutivo e, di conseguenza, non pu\u00f2 essere attuata mediante esecuzione forzata Romania.<\/span><\/p>\n

Prima fase \u2013 Il giudizio<\/b><\/h2>\n

Un procedimento civile in primo grado inizia nel momento in cui l\u2019attore presenta una domanda contro un\u2019altra persona, denominata convenuto.<\/span><\/p>\n

La domanda deve rispettare una serie di requisiti formali. Deve contenere i nomi e i dati identificativi di entrambe le parti, l\u2019oggetto e il valore della domanda, i motivi di fatto e di diritto che la sorreggono, i mezzi di prova su cui si fonda, e deve essere sottoscritta. La domanda deve inoltre essere assoggettata al pagamento dell\u2019imposta di bollo secondo la <\/span>Ordinanza d\u2019Urgenza del Governo n. 80\/2013<\/b> e depositata in un numero sufficiente di copie per il tribunale e per le altre parti.<\/span><\/p>\n

Se alcuni di questi elementi mancano, il tribunale pu\u00f2 respingere la domanda. Tuttavia, ci\u00f2 avviene solo dopo che l\u2019attore viene informato delle irregolarit\u00e0 attraverso una procedura chiamata <\/span>\u201cregolarizzazione\u201d<\/b> e gli viene concessa la possibilit\u00e0 di correggerle.<\/span><\/p>\n

La fase orale inizia alla prima udienza, momento in cui il tribunale stima anche la durata prevista della fase istruttoria, ossia quante udienze saranno probabilmente necessarie per definire il caso. Di regola, questa parte del procedimento \u00e8 pubblica, pertanto chiunque pu\u00f2 assistere all\u2019udienza, e le parti vengono convocate a comparire personalmente oppure tramite un rappresentante.<\/span><\/p>\n

La fase istruttoria \u00e8 generalmente la parte pi\u00f9 consistente di questa etapa. Durante questo periodo, il tribunale compie tutti gli atti procedurali necessari per risolvere la controversia. Il giudice decide quali prove ammettere e successivamente le esamina; analizza le pretese dell\u2019attore, le difese del convenuto e ogni eccezione sollevata, sia dal convenuto, sia d\u2019ufficio dal tribunale. Il tribunale si pronuncia inoltre su eventuali richieste aggiuntive formulate dalle parti.<\/span><\/p>\n

\u00c8 importante sottolineare che, per l\u2019intero svolgimento del processo civile, l\u2019onere della prova ricade sull\u2019attore. Ci\u00f2 significa che, durante la fase istruttoria, l\u2019attore deve dimostrare che le pretese sottoposte al tribunale sono fondate.<\/span><\/p>\n

In questo momento, le parti possono ancora decidere di porre fine alla causa. Ci\u00f2 pu\u00f2 accadere se l\u2019attore rinuncia all\u2019azione, se il convenuto riconosce le pretese dell\u2019attore oppure se le parti raggiungono un accordo transattivo.<\/span><\/p>\n

Una volta che tutte le prove sono state presentate ed esaminate, il passo successivo \u00e8 la discussione nel merito. In questa fase, le parti presentano al tribunale le proprie argomentazioni orali finali e le conclusioni. Quando il giudice ritiene che siano state fornite tutte le spiegazioni necessarie, dichiara chiusa la discussione, segnando la conclusione della fase orale.<\/span><\/p>\n

\u00c8 inoltre essenziale che la domanda venga presentata dinanzi al tribunale competente sia sotto il profilo della competenza per materia (giudice di primo grado, tribunale, corte d\u2019appello), sia sotto il profilo della competenza territoriale. Come regola generale, il tribunale competente \u00e8 quello del domicilio del convenuto.<\/span><\/p>\n

Dopo il deposito della domanda, il fascicolo viene assegnato casualmente a un collegio giudicante. Una volta verificato che la domanda soddisfa i requisiti legali, il tribunale la trasmette al convenuto insieme ai documenti allegati. A questo punto, il convenuto pu\u00f2 depositare una comparsa di risposta entro il termine stabilito dal tribunale. Se la difesa viene presentata tardivamente o non viene presentata affatto, il convenuto pu\u00f2 comunque contestare le affermazioni dell\u2019attore, ma non potr\u00e0 pi\u00f9 sollevare eccezioni procedurali n\u00e9 proporre nuovi mezzi di prova.<\/span><\/p>\n

Se il convenuto ha a sua volta pretese collegate all\u2019azione dell\u2019attore, pu\u00f2 proporre una domanda riconvenzionale. Questa viene trattata come una domanda autonoma, ma viene esaminata nell\u2019ambito dello stesso procedimento.<\/span><\/p>\n

Una volta depositata la difesa, oppure una volta scaduto il relativo termine, il tribunale fissa la prima data di udienza e convoca le parti.<\/span><\/p>\n

Dopo la chiusura della discussione, la causa si avvicina alla pronuncia della sentenza, ma solo dopo la deliberazione dei giudici. Il collegio che ha esaminato il caso valuta tutti gli aspetti della controversia, sia le questioni giuridiche sia quelle fattuali supportate dalle prove, al fine di adottare una decisione.<\/span><\/p>\n

La pronuncia della sentenza pu\u00f2 essere rinviata se \u00e8 necessario pi\u00f9 tempo per deliberare. Di conseguenza, la decisione pu\u00f2 essere resa nello stesso giorno, dopo alcune settimane o, in situazioni meno favorevoli, anche dopo alcuni mesi. Dopo la pronuncia, una versione sintetica del dispositivo diventa disponibile sul portale online dei tribunali, e successivamente deve essere redatta la motivazione scritta e comunicata alle parti. Per legge, il tribunale deve fornire la motivazione entro 30 giorni dalla data della pronuncia, e tale termine pu\u00f2 essere prorogato due volte, ciascuna per un massimo di 30 giorni. Nella pratica, pu\u00f2 accadere che questi termini vengano talvolta superati.<\/span><\/p>\n

La sentenza pu\u00f2 essere impugnata?<\/b><\/h2>\n

In molti casi, almeno una delle parti non sar\u00e0 soddisfatta della sentenza. Se una parte ritiene che un diverso esito fosse giuridicamente giustificato, pu\u00f2 proporre appello entro il termine previsto, calcolato dalla data in cui la decisione le \u00e8 stata comunicata. Dopo la scadenza di tale termine, la sentenza diventa definitiva.<\/span><\/p>\n

Il tipo di rimedio esperibile \u00e8 stabilito dalla legge per ciascuna categoria di provvedimento. Il rimedio pi\u00f9 comune \u00e8 l\u2019appello, che deve essere proposto entro 30 giorni. In appello, un giudice di grado superiore riesamina la controversia nei limiti indicati dall\u2019appellante e, in determinate condizioni, pu\u00f2 anche ammettere l\u2019assunzione di nuove prove.<\/span><\/p>\n

Un ulteriore rimedio \u00e8 il ricorso per cassazione (seconda impugnazione). Esso pu\u00f2 avere come oggetto la sentenza di primo grado o la sentenza pronunciata in appello, a seconda che la legge consenta l\u2019impugnazione di quel provvedimento specifico. A differenza dell\u2019appello, la cassazione si concentra esclusivamente su errori di diritto e di procedura e pu\u00f2 essere proposta soltanto per i motivi limitati ed espressamente previsti dalla legge.<\/span><\/p>\n

Accanto al procedimento ordinario, il Codice di procedura civile prevede anche una serie di meccanismi speciali e semplificati, applicabili solo in situazioni determinate. Tali procedure sono concepite per garantire una risoluzione pi\u00f9 rapida di alcune tipologie di controversie, come le domande nel procedimento per ingiunzione di pagamento e le cause di modesta entit\u00e0.<\/span><\/p>\n

In tali procedimenti, il creditore non \u00e8 necessariamente tenuto ad attendere che la decisione diventi definitiva, nel senso che non vi \u00e8 bisogno di aspettare la scadenza dei termini per impugnare o l\u2019esito dell\u2019impugnazione stessa. Il creditore pu\u00f2 invece procedere direttamente con misure esecutive nei confronti del debitore sulla base della decisione di primo grado.<\/span><\/p>\n

Tuttavia, tale esecuzione viene effettuata a rischio del creditore. Se il creditore perde successivamente la causa in sede di impugnazione, le somme recuperate mediante l\u2019esecuzione devono essere restituite al debitore, insieme a tutte le conseguenze derivanti dalla procedura esecutiva.<\/span><\/p>\n

Per questo motivo, le decisioni emesse nei procedimenti per ingiunzione di pagamento e nelle cause di modesta entit\u00e0 hanno la natura di <\/span>titoli esecutivi provvisoriamente esecutivi<\/b>, consentendo di avviare l\u2019<\/span>esecuzione da parte dell\u2019ufficiale giudiziario in Romania<\/b> anche prima che la sentenza diventi definitiva.<\/span><\/p>\n

Seconda fase \u2013 Esecuzione della sentenza. Esecuzione da parte dell\u2019ufficiale giudiziario in Romania<\/a><\/b><\/h2>\n

Una volta che una sentenza diventa definitiva, deve essere eseguita. Se la parte obbligata ad adempiere non si conforma spontaneamente, la parte interessata pu\u00f2 richiedere l\u2019assistenza dell\u2019ufficiale giudiziario al fine di avviare la procedura esecutiva e ottenere l\u2019esecuzione coattiva della decisione. Si tratta di una delle situazioni tipiche in cui l\u2019<\/span>esecuzione da parte dell\u2019ufficiale giudiziario in Romania<\/b> diventa necessaria.<\/span><\/p>\n

Nel procedimento per controversie di modesta entit\u00e0 e nel procedimento per ingiunzione di pagamento, la sentenza pronunciata dal giudice di primo grado \u00e8 esecutiva per legge, nel senso che pu\u00f2 essere eseguita immediatamente, senza attendere la scadenza di alcun termine, come pu\u00f2 accadere anche per determinate decisioni rese nell\u2019ambito del procedimento civile ordinario. Il debitore pu\u00f2 proporre appello entro 30 giorni dalla notifica della sentenza; tuttavia, la proposizione dell\u2019appello non sospende l\u2019esecuzione, pertanto il credito pu\u00f2 essere recuperato fino alla definizione del giudizio di impugnazione.<\/span><\/p>\n

In tali circostanze, l\u2019esecuzione avviata prima della decisione sull\u2019appello viene effettuata a rischio del creditore, poich\u00e9 l\u2019accoglimento dell\u2019impugnazione pu\u00f2 comportare l\u2019annullamento o la modifica della sentenza contestata.<\/span><\/p>\n

Ai sensi dell\u2019articolo 637, comma (1), del Codice di procedura civile:<\/span> \u201cL\u2019esecuzione di una decisione giudiziaria che costituisce titolo esecutivo pu\u00f2 essere effettuata esclusivamente a rischio del creditore se la decisione \u00e8 soggetta ad appello o a ricorso; qualora il titolo esecutivo venga successivamente modificato o annullato, il creditore sar\u00e0 tenuto, per legge, a ripristinare la situazione precedente in favore del debitore, in tutto o in parte, a seconda del caso.\u201d<\/span><\/i><\/p>\n

Se il giudice di grado superiore accoglie l\u2019appello del debitore e modifica la decisione di primo grado, il creditore \u00e8 tenuto a restituire le somme recuperate tramite esecuzione, in applicazione dell\u2019articolo 637, comma (1), del Codice di procedura civile, che disciplina il ripristino della situazione precedente nel caso in cui il titolo esecutivo venga annullato. In caso di modifica parziale, l\u2019esecuzione rimane valida nei limiti dell\u2019importo stabilito dalla sentenza definitiva, e qualsiasi somma recuperata in eccesso deve essere restituita.<\/span><\/p>\n

L\u2019esecuzione forzata \u00e8 la procedura disciplinata dal Codice di procedura civile attraverso la quale un debitore che non ha adempiuto tempestivamente a un\u2019obbligazione pu\u00f2 essere costretto al pagamento del debito, inclusi eventuali interessi o penalit\u00e0.<\/span><\/p>\n

L\u2019autorit\u00e0 competente a svolgere tale procedura \u00e8 l\u2019ufficiale giudiziario, che \u00e8 l\u2019unico soggetto legalmente abilitato ad adottare misure esecutive, salvo nei casi riguardanti debiti fiscali, che vengono riscossi dalle autorit\u00e0 tributarie in base al Codice di procedura fiscale.<\/span><\/p>\n

La richiesta di esecuzione viene presentata all\u2019ufficiale giudiziario competente nel territorio della Corte d\u2019Appello in cui il debitore ha il proprio domicilio. L\u2019ufficiale giudiziario richieder\u00e0 l\u2019autorizzazione all\u2019esecuzione al tribunale competente, notificher\u00e0 al debitore un atto formale di intimazione e applicher\u00e0 le misure esecutive appropriate. In questa fase, il creditore si affida interamente all\u2019<\/span>esecuzione da parte dell\u2019ufficiale giudiziario in Romania<\/b> per ottenere l\u2019effettiva attuazione della decisione.<\/span><\/p>\n

Nel decidere se autorizzare l\u2019esecuzione, il tribunale verifica la validit\u00e0 del titolo esecutivo. L\u2019esecuzione pu\u00f2 essere autorizzata solo se il credito del creditore \u00e8 certo, liquido ed esigibile. In altri termini, il diritto del creditore deve risultare chiaramente dal titolo esecutivo, i beni o le prestazioni devono essere determinati con precisione e il debito deve essere giunto a scadenza.<\/span><\/p>\n

Se il titolo esecutivo \u00e8 valido e il credito soddisfa le condizioni legali richieste, il tribunale autorizzer\u00e0 l\u2019esecuzione e l\u2019ufficiale giudiziario potr\u00e0 procedere con le misure previste dal Codice di procedura civile. Prima di compiere qualsiasi atto esecutivo concreto, l\u2019ufficiale giudiziario deve notificare il debitore inviando un\u2019intimazione formale insieme al provvedimento del tribunale che autorizza l\u2019esecuzione.<\/span><\/p>\n

Ai sensi dell\u2019articolo 624 del Codice di procedura civile,<\/span> \u201cL\u2019esecuzione si realizza mediante:<\/span><\/i><\/p>\n