Recupero crediti dalla Romania. Come recuperare rapidamente i crediti insoluti?

La Sua impresa si confronta con debitori rumeni che non hanno adempiuto alle proprie obbligazioni di pagamento nei termini contrattuali? I ritardi reiterati, i rifiuti ingiustificati o la totale mancanza di reazione da parte dei debitori possono incidere gravemente sulla liquidità, sulla stabilità finanziaria e sulla capacità di sviluppo di qualsiasi attività economica. In un contesto economico in cui i rapporti commerciali superano sempre più frequentemente i confini nazionali e nel quale il recupero crediti transfrontaliero è divenuto una prassi abituale, la corretta scelta della procedura giuridica di recupero crediti dalla Romania risulta determinante per l’efficacia e la rapidità dell’azione.

Nel diritto rumeno, il legislatore ha previsto una serie di procedimenti speciali volti a garantire una trattazione accelerata delle domande aventi ad oggetto obbligazioni pecuniarie, in particolare il procedimento per i crediti di modesta entità e il procedimento dell’ordine di pagamento, strumenti processuali che consentono ai creditori di ottenere in tempi brevi un titolo esecutivo, nel pieno rispetto delle garanzie procedurali. Qualora il credito non soddisfi i presupposti di applicazione di tali procedimenti speciali, l’esercizio del diritto di credito rimane esperibile mediante il processo ordinario, caratterizzato da un esame completo del rapporto giuridico e dall’amministrazione di un complesso apparato probatorio, nonché da una durata più estesa del giudizio.

Il procedimento per i crediti di modesta entità

Il procedimento per i crediti di modesta entità costituisce uno strumento processuale autonomo, istituito per la rapida risoluzione delle controversie aventi ad oggetto crediti il cui valore non supera la soglia di 50.000 lei, equivalente a circa 10.000 euro, ed è destinato a consentire il recupero celere di pretese pecuniarie di modesta entità. La scelta di tale procedimento speciale, in alternativa alla via del processo ordinario, spetta esclusivamente al ricorrente, il quale deve valutare non solo l’importo del credito vantato, ma anche la solidità e la natura dei mezzi di prova di cui dispone per la sua dimostrazione.

Sebbene il quadro normativo faccia riferimento all’utilizzo di un modulo standardizzato, la prassi giudiziaria evidenzia frequentemente situazioni in cui le peculiarità del rapporto giuridico sottoposto al vaglio del giudice impongono la redazione del ricorso in una forma più articolata, idonea a esporre in modo dettagliato le circostanze di fatto e i fondamenti giuridici applicabili. Il procedimento è prevalentemente scritto e si svolge integralmente in camera di consiglio, potendo il giudice disporre, in via eccezionale, la comparizione delle parti soltanto qualora ritenga necessario acquisire chiarimenti orali o su espressa richiesta delle medesime.

Parimenti, il convenuto è legittimato a proporre domanda riconvenzionale derivante dal medesimo rapporto giuridico o ad esso strettamente connessa, circostanza che impone al creditore una valutazione rigorosa al momento della scelta di tale via procedurale. Qualora la domanda riconvenzionale ecceda i limiti di valore propri del procedimento speciale, essa viene separata e giudicata secondo le regole del rito ordinario.

Sebbene sia attribuita priorità alla prova documentale, il giudice può ammettere anche altri mezzi di prova, purché non comportino costi sproporzionati rispetto al valore dell’oggetto della domanda. Di regola, la decisione è pronunciata e redatta entro il termine di 30 giorni dalla data in cui il giudice ritiene di disporre di tutti gli elementi necessari per la definizione della causa.

La sentenza pronunciata dal giudice nel procedimento per i crediti di modesta entità è esecutiva di diritto, consentendone l’immediata esecuzione forzata, indipendentemente dalla decorrenza di qualsiasi termine. Il debitore può proporre appello entro 30 giorni dalla notificazione della sentenza, tuttavia l’esercizio del mezzo di impugnazione non sospende l’esecuzione forzata, cosicché il credito può essere recuperato anche nel corso del giudizio di appello.

In tali circostanze, l’esecuzione forzata avviata prima della definizione definitiva dell’appello si realizza a rischio del creditore, poiché l’eventuale accoglimento dell’impugnazione può determinare l’annullamento o la modifica della decisione impugnata, con conseguenze dirette sull’esecuzione già effettuata.

Ai sensi dell’articolo 637, comma (1), del Codice di Procedura Civile: «L’esecuzione di una decisione giudiziaria che costituisce titolo esecutivo può essere effettuata solo a rischio del creditore quando la decisione è suscettibile di appello o di ricorso per cassazione; se il titolo è successivamente modificato o annullato, il creditore è tenuto, alle condizioni previste dalla legge, a reintegrare il debitore nella situazione precedente, in tutto o in parte, a seconda dei casi».

Nel caso in cui il tribunale accolga l’appello proposto dal debitore e proceda alla modifica della decisione di primo grado, il creditore è tenuto a restituire le somme ottenute mediante l’esecuzione forzata, in applicazione dell’articolo 637, comma (1), del Codice di Procedura Civile, disposizione che consacra l’obbligo di reintegrare le parti nella situazione anteriore quale effetto della caducazione del titolo esecutivo. Qualora la decisione di appello introduca soltanto una modifica parziale della soluzione iniziale, l’esecuzione conserva la propria validità nei limiti dell’importo definitivamente stabilito, dovendo il creditore restituire le somme percepite in eccedenza.

Ordine di pagamento

Il procedimento dell’ordine di pagamento, disciplinato dal Codice di Procedura Civile, è applicabile a tutti i crediti certi, liquidi ed esigibili, senza limiti di valore, aventi ad oggetto obbligazioni pecuniarie derivanti da un contratto civile, inclusi i contratti conclusi tra un professionista e un’autorità aggiudicatrice, nonché da rapporti giuridici determinati in base a uno statuto, a un regolamento o a qualsiasi altro documento accettato dalle parti mediante sottoscrizione o con qualsiasi altra modalità prevista dalla legge. Il credito si considera certo quando la sua esistenza risulta in modo inequivoco dai documenti, è liquido quando il suo importo è determinato o determinabile, ed è esigibile quando l’obbligazione è scaduta, essendo irrilevante l’ammontare del credito ai fini dell’applicazione del procedimento, purché tali condizioni siano cumulativamente soddisfatte. Questo meccanismo rappresenta uno degli strumenti giuridici essenziali per il recupero crediti dalla Romania.

Prima di adire l’autorità giudiziaria, il creditore ha l’obbligo di notificare al debitore un sollecito di pagamento preliminare, per il tramite di un ufficiale giudiziario o mediante lettera raccomandata con contenuto dichiarato e avviso di ricevimento, concedendogli un termine di 15 giorni per il pagamento della somma dovuta. Solo in caso di mancato adempimento entro tale termine il creditore è legittimato a chiedere l’emissione dell’ordine di pagamento dinanzi al tribunale competente. Il debitore può presentare opposizione almeno 3 giorni prima dell’udienza, e la mancata presentazione dell’opposizione può essere valutata, in relazione alle circostanze del caso concreto, come un riconoscimento tacito delle pretese creditorie.

In caso di contestazione del credito, il giudice verifica la fondatezza delle difese esclusivamente sulla base dei documenti presenti in atti e delle spiegazioni delle parti; qualora la definizione della causa richieda l’assunzione di prove eccedenti il quadro probatorio ammesso in questo procedimento, il giudice è tenuto a rigettare la domanda con ordinanza, restando al creditore la possibilità di far valere le proprie pretese attraverso il processo ordinario. Se, invece, il giudice accerta la fondatezza totale o parziale delle pretese del creditore, dispone l’emissione dell’ordine di pagamento, nel quale sono indicati l’importo dovuto e il termine per il pagamento, che non può essere inferiore a 10 giorni né superiore a 30 giorni dalla notificazione. Qualora sia giustificata solo una parte del credito, l’ordine di pagamento viene emesso esclusivamente per tale parte, restando salva per il creditore la possibilità di agire separatamente in via ordinaria per la differenza.

Quando il debitore non propone opposizione, l’ordine di pagamento viene emesso entro un termine massimo di 45 giorni dalla presentazione del ricorso. Contro l’ordine è ammessa domanda di annullamento entro 10 giorni dalla notificazione, limitata alla violazione dei requisiti procedurali del procedimento speciale o alle cause di estinzione dell’obbligazione sopravvenute successivamente all’emissione dell’ordine. La domanda di annullamento non ha, di per sé, effetto sospensivo dell’esecuzione, potendo la sospensione essere disposta esclusivamente previo versamento di cauzione.

Ai sensi dell’articolo 1.023, comma (1), del Codice di Procedura Civile, l’ordine di pagamento è esecutivo anche se impugnato con domanda di annullamento, ed è assistito da autorità di cosa giudicata provvisoria fino alla sua definizione definitiva. Analogamente al procedimento per i crediti di modesta entità, l’esecuzione forzata si svolge a rischio del creditore, che sopporta le conseguenze di un’eventuale accoglimento della domanda di annullamento, anche nel contesto del recupero crediti dalla Romania.

Recupero crediti dalla Romania – Il processo ordinario

Qualora un credito non soddisfi i requisiti di ammissibilità né del procedimento per i crediti di modesta entità né di quello dell’ordine di pagamento, il creditore può avvalersi della via del processo ordinario, caratterizzato da una durata più lunga del giudizio e dalla possibilità di amministrare un complesso apparato probatorio. Nell’ambito di tale procedimento possono essere ammesse ed assunte prove di maggiore complessità, quali perizie tecniche, interrogatorio delle parti o audizione dei testimoni, al fine di chiarire compiutamente il rapporto giuridico sottoposto all’esame del giudice. All’esito della definizione della controversia, l’avvio dell’esecuzione forzata è possibile esclusivamente in forza di una sentenza passata in giudicato, sia per mancata proposizione dell’appello nei termini di legge, sia a seguito della reiezione del gravame o della sua decisione favorevole al creditore.

In tale contesto, Blaj Law garantisce, a livello nazionale, la rappresentanza dei creditori nelle attività di recupero crediti dalla Romania nei confronti dei debitori rumeni, offrendo assistenza legale specializzata sia nell’ambito dei procedimenti speciali accelerati sia nei contenziosi ordinari, con l’utilizzo rigoroso di tutti gli strumenti processuali previsti dalla legislazione rumena.