Napadání platebních výměrů nebo jiných daňových správních aktů v Rumunsku

Zkušenosti nám ukázaly, že daňové orgány často zavádějí neočekávaná a někdy i sporná opatření, přičemž napadání platebních výměrů nebo jiných daňových správních aktů, kterými jsou tato opatření ukládána, se stalo nezbytností pro ochranu práv daňových poplatníků.

Jak platební výměry, tak i jiné daňové správní akty mohou mít zásadní dopad na hospodářskou činnost jakéhokoli subjektu. Nezákonný platební výměr může vést k dodatečné daňové zátěži na straně daňových poplatníků, ale také k nerovnému zacházení, které negativně ovlivňuje celá hospodářská odvětví.

Co je platební výměr?

V širším rámci správních aktů je daňový správní akt definován jako akt vydaný místními nebo ústředními daňovými orgány při výkonu pravomocí v oblasti správy daní, poplatků a sociálních příspěvků, za účelem stanovení individuální situace a s cílem vyvolat právní účinky vůči osobě, které je adresován.

Platební výměr je takovým aktem, kterým příslušné daňové orgány stanovují nebo mění daňový základ v souladu s čl. 95 odst. (2) daňového řádu. Zpravidla je platební výměr vydán na základě dokumentární kontroly, daňové kontroly nebo prověření osobní daňové situace.

Kromě platebního výměru patří do kategorie daňových správních aktů také daňové výměry (tituly pohledávek) nebo exekuční tituly vydané daňovými orgány.

Význam napadení nezákonně vydaného platebního výměru

Pokud platební výměr nebo jiný daňový správní akt obsahuje chyby, neodpovídá daňovým přiznáním poplatníka nebo skutečné situaci majetku podléhajícího zdanění, může daňový poplatník, jehož práva byla porušena, tento akt napadnout, nejprve v rámci správního řízení a teprve následně u soudu.

Zákonnou cestou k napadení platebního výměru nebo jakéhokoli jiného daňového správního aktu je v první fázi podání odvolání. Odvolání tak představuje povinný předběžný správní postup, specifický pro daňové správní soudnictví. Podle čl. 269 daňového řádu musí odvolání obsahovat identifikační údaje odvolatele, předmět odvolání, skutkové a právní důvody, o které se opírá, důkazní prostředky, na nichž je založeno, a podpis odvolatele nebo případně jeho zmocněnce. Předmětem odvolání jsou částky a opatření stanovené a uvedené daňovým orgánem v napadeném aktu, jakož i částky, které daňový orgán nestanovil, ačkoliv k tomu existovala zákonná povinnost.

Z procesního hlediska se odvolání podává ve lhůtě 45 dnů ode dne doručení daňového správního aktu, a to u orgánu, který tento akt vydal. V závislosti na vydávajícím orgánu náleží pravomoc k rozhodnutí o odvolání buď specializovanému útvaru Ministerstva financí, nebo samotnému vydávajícímu orgánu.

Při řešení odvolání vydá rozhodující orgán závazné rozhodnutí, kterým po ověření skutkových a právních důvodů, jež stály u vydání daňového správního aktu, bude odvolání buď vyhověno, s důsledkem úplného nebo částečného zrušení napadeného aktu, nebo bude zamítnuto. V případě zamítnutí odvolání mají daňoví poplatníci stále možnost napadnout zamítavé rozhodnutí u soudu.

Na druhé straně, pokud se daňoví poplatníci rozhodnou nepodat odvolání ve lhůtě stanovené zákonem, pozbývají práva je později podat a daňový správní akt, který mohl být předmětem odvolání, se stává pravomocným.

Náš tým advokátů z Kluže aktivně zasahuje při ochraně daňových poplatníků včetně napadání daňových správních aktů a doporučujeme, aby daňoví poplatníci, kteří se považují za dotčené nezákonně vydanými akty, nezůstávali pasivní.

Z naší zkušenosti v různých hospodářských odvětvích zasažených nepřiměřenými a nepředvídatelnými daňovými opatřeními vyplývá, že správní výklady mohou zásadním způsobem ovlivnit běžné fungování hospodářských subjektů, a to i nad rámec čistě daňové oblasti, přičemž zasahují celá odvětví činnosti. Zastupovali jsme klienty z farmaceutického sektoru a zachránili stovky lékáren před bankrotem v kontextu zneužívajícího výkladu právního rámce týkajícího se způsobu výpočtu cen hrazených léčiv. Napadali jsme platební výměry týkající se nezákonně uplatněné sazby DPH na kávu u klientů ze sektoru HoReCa a v oblasti dopravy jsme se postavili proti nepřiměřeným vedlejším sankcím souvisejícím se systémem RO e-Transport, ukládaným pod záminkou politických cílů odůvodnitelných pouze v teoretické rovině.

Daňová praxe posledních let ukazuje, že daňová opatření jsou často přijímána bez podrobné analýzy jejich dopadu na jednotlivá odvětví, což dále zdůrazňuje nutnost napadat platební výměry a daňové správní akty, jimiž jsou tato opatření uplatňována.

V takových souvislostech se napadání rozhodnutí daňových orgánů nestává pouze právem, ale také nezbytností pro zajištění spravedlivého daňového prostředí, v němž může každý daňový subjekt vykonávat svou činnost, aniž by byl zatížen důsledky chybných daňových posouzení.

Tým Blaj Law poskytuje komplexní právní asistenci při napadání platebních výměrů a jiných daňových správních aktů. Naše spolupráce je založena na:

• Podrobné analýze dokumentace s identifikací prvků, které mohou představovat důvod pro podání námitky.
• Výkladu právních předpisů, na jejichž základě bylo vydáno rozhodnutí nebo daňový správní akt.
• Vypracování individuálně přizpůsobené strategie.
• Zastupování před orgány veřejné správy v rámci řízení o námitce.
• Sledování výsledků a napadení rozhodnutí u soudu v případě nepříznivého výsledku.